台湾高学历高失业现象日趋严重，教育体系与现实的差距，使学生毕业后不见得能被企业所用，去年二十岁到二十四岁年轻人中，大学学历失业率高达12.35％。企业无法“力用”台湾年轻人，也没耐心培育人才，对企业来说，无论黑猫、白猫，会捉老鼠的就是好猫，于是向世界抢才。 外国白领将成为台湾年轻人新的竞争对手，台湾人才会不会被取代？台湾是否也能向世界出口人才？

新竹市东美路里，清大电机毕业的经理Eric正为人才的事伤透脑筋；去年成立的公司有三十人规模，正在长大的公司还缺十人，但，凤凰花开的毕业季显然无法解决他的困扰。

“台清交成学生不会到我们小公司，而技职学校只有少数能用，没有选择，怎么办，我找不到人，”Eric焦虑地说。

解决他烦恼的，竟是远在印度新德里的一群年轻工程师。

透过人力中介，Eric找到有三年工作经验、曾为美国计算机公司写程序的一群印度白领。透过Skype，Eric观察他们的谈吐与面貌，还当场考他们的逻辑。在二十分钟面试里，他提出机智问答，“这里有四个人，一支手电筒，每次至多两人过独木桥，每人过桥速度分别是一分钟、两分钟、五分钟和十分钟，四人最少花多少时间才能过桥？”

在Eric的公司里，已有两位印度、一位香港、及一位印度尼西亚籍的韧体工程师（为硬盘机、手机等硬件撰写软件）；他以十四个月薪水外加八千元住宿费，高于本国人的福利，并花了三个月繁复的申请手续，抢到适合的外籍员工。

为了成长、应付急速的扩张，从高科技业、传统产业到大学校院，都在默默借用大批外籍白领兵团打仗，而且愈用愈上瘾。

　外国白领的面貌出现巨变

台湾长期来都有外国白领，特别在1980年代外商进驻台湾之际，他们多半担任外商高阶主管；但外国白领的面貌正出现巨变。荷兰籍的台湾女婿，也是欧侨商会执行总裁纪维德观察，以在台欧商为例，这五年，外派外国主管的比例已从65％降为55％，欧美面孔减少，增加的反而是亚洲面孔。

外国白领的来源渐渐自北方移转到南方。南方势力来自东南亚、印度、非洲等；他们多半是基层白领，人数众多，与不少台湾本地白领的工作有重迭，是台湾工作者可畏的竞争者。

这群人不必等企业提供长期训练，一上场就能打仗；他们远渡重洋在异地台湾忍受孤单生活，全心工作；而他们有国际视野，能和各国人才沟通；他们拿着和台湾白领一样的薪水，表现不逊于台湾人。

　即战力与激战力市场

在两坪不到的套房里，三十多岁的菲律宾人丹尼斯（Dennis）正透过MSN和妻子、三个孩子说话。星期一是他们固定的家庭日，床头上一块写着「family」（家庭）的砖头在夜里伴着他。「我要在台湾赚钱，回菲律宾买一栋我们的房子，」计算机屏幕那头，他的大儿子唱着圣歌，隔着缆线一家人沟通着。梦想帮他们撑过孤寂与思念。

丹尼斯是中鼎工程公司新聘的项目工程师，工作内容主要是从设计、采购、营建，确保工厂顺利完工。因为英文好、工作勤劳，之前待过韩商现建营造、日本三菱重工公司，他一到中鼎，就扛起中鼎在泰国的碳氢化合物厂项目管理。

如果企业是插座，那像丹尼斯一样具国际观、有经验、工作勤奋又有纪律的外国白领，就是插上座就可以发挥功能的大发电机。

和享受优越环境的欧美、台湾、东北亚白领相比，亚非贫穷或开发中国家的人才，积极拥抱各种机会，把世界当舞台，提高自己的价值。

和台湾等已开发国家人才最大的差别在于，他们强调自己的“即战力”甚至“激战力”：上场就能打仗，而且打得好又漂亮。

反观台湾的即战力人才，不是人才量不够，而是质不佳。

目前台湾每年大学以上毕业生人数超过二十四万，但高学历高失业情况不减。去年，二十岁到二十四岁年轻人中，大学学历失业率达12.35％，是全国平均失业率的三倍。

中华人力资源管理协会理事长，也是文化大学助教授林灿萤观察台湾人才市场最大的问题是：产学有距离、学生太理想、不务实、流动率高。

教育体系与现实的差距，使失业情况日益严重，学生毕业后不见得能被企业所用。

去年，社会新鲜人初次寻职即失业的人数有八万两千人，是十年前1.74倍。

更糟糕的是，年轻人的定着性也低。最新统计，二十九岁以下年轻人失业人数突破二十万，是十年前的两倍。

无法“力用”台湾年轻人，也没耐心培育人才，企业于是向世界抢才。
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经常一个人，一只旅行箱就到处旅行的明基电通董事长李焜耀说，以前台湾只是自己人在赚自己人的钱，但全球化让人才必须进化。“现在基本上很难利用这样的人（只用台湾人）去赚全世界人的钱，”他感叹。

　一群贫穷，却渴望发展的人才

逐利而居、走向全球的企业，对人才要求更为挑剔，它们到处猎才，协助企业升级。

企业开始把触角拉到过去被大量忽视、现在正在起飞的国度，特别是印度、中国、俄罗斯、菲律宾、马来西亚等地。

这些发展中国家的人才也积极出走，目的都是急速累积国际经验。“印度企业主喜欢雇用有海外经验的人才，”一位在台的印度研究生说。

三十岁的黄明丽来自马来西亚，去年她主动辞去当地IBM的工作，反而投履历到台湾IBM，透过电话应征来台发展。虽然年资无法累积，一个人在台北生活，她说，很想在台湾的研发中心练武功。

短发、精干的黄明丽观察，马来西亚的白领很努力掌握到外国发展的机会，但相对，台湾人出外工作的意愿没那么强烈。她的两个妹妹都在新加坡念书、工作。

不少企业已经系统性向发展中国家的人才招手。

不久前，友达光电在全球网站上张贴“极光计划”，预计找五十名俄罗斯与印度研发的顶级人才。

“极光计划”公开没多久，有一千封印度求职信涌入，友达采用远距在线面试，之后还会支付两天一夜含机票食宿费用，来台湾看环境，公司还会帮外国白领找房子、协助子女教育。

他们之所以受欢迎，除了即战力，他们的稳定性、抗压性、文化适应性也高。

来台湾的外国白领通常绑着一到两年的合约，公司会看其表现而决定是否续约。

这对许多开发、销售产品的企业来说，十分重要。一位高科技业者表示，“产品从前端的开发到后端消费者的使用，至少要两年，才真的能赚到钱。”于是这位业者以签约方式聘外国人才，他说，如果跟本国人签约，待遇要给得非常高。

愿意出国工作的白领，也特别具有冒险与随遇而安的性格。

“今天叫他去大陆就去，星期一在伦敦，之后到卡达，星期四又到菲律宾，星期六早上醒来，上帝啊，我现在在哪里？”中鼎工程副总经理廖文忠描述，人才一定要能旅行。

　从补充性到替代性

为了弥补人力短缺、为了走向国际，企业把这群可移动、有即战能力的外国白领视为补充人力。

特别是高科技业，尽管每年有九万六千人的供给，但经建会副主委谢发达说，到2008年，高科技预估缺工有一万四到五万四千名。

但悄悄的，外国基层白领在各领域以登台（台湾）或不登台方式，跟本地人竞逐台湾企业的工作。

以农业育种出名的台湾农友种苗不久前在印度普那建立分公司，负责人是三十岁的日本人井星。

六年前，从东京农业大学来台实习的井星主动向农友创办人陈文郁要求减薪，“我来农友实习，都是人家教我，我不能替公司做什么，我只要领一半就好了。”八十岁的陈文郁听了十分感动。

原本，农友要调度一位新加坡人管理印度分支，但那位同仁说，“如果我去印度住一个月，我一定生命减一年。”之后，井星自告奋勇到印度设据点，表现杰出，最近还回来说，“我有赚钱了。”

日本人不登台，也截走台湾人的工作，像这种白热化的全球白领人才竞争已在各行各业、各角落发生，影响到你我或是周边的工作者。

全球布局的台湾企业发现，他们不必然得用台湾人管理最重要的业务，工作可以外包、切割给更有能力的外国人。

以德硕管理顾问公司（ABeam Consulting）为例，近来把客户的软件程序开发部份外包给德硕位在上海的全球开发中心，“我们设好规格就丢给他们设计，台湾开发一个系统要一万一，大陆只要七千五，”德硕副总经理黄于峻说。

台湾人才会不会被替代？主管外国人来台工作的劳委会感受最深。

看到申请函每天雪片般送来，职训局副局长孙碧霞最大的感想是，“全球化正在台湾发生，但很多台湾的年轻人没有这个意识。”

为了保护台湾人的就业机会，劳委会订出专业白领在台工作的薪资底限，四万七千九百七十一元；但仍有许多厂商用各种方式逃避法律规定，希望用较低或等同台湾人的薪资，聘用素质更好的外国白领。

特别是制造业，关于维修、机具安装等技术工，许多厂商都跃跃欲试，想引进东南亚籍白领。

一位不愿具名的中介业者表示，他曾以蓝领夹带白领的方式，帮一家封测厂引进东南亚的白领工程师，薪水约三万元。

另外，像是服务业，也有外商公司聘任外国总机或翻译，虽然台湾不乏外国留学生，但外商还是要更专业的英语系国家人才。

为了找工作，有外国人甘冒被驱逐出境的风险在台工作；他们没有工作证、居留证就来台，先在企业被试用；也有企业不达聘雇外国人标准（资本额不达五百万），要求外国员工拿观光签证出入台湾，每隔数月到香港三天，再回来赴职。

台湾的确出现外国高阶白领减少，基层白领渐增的现象。长期研究白领政策的中正大学劳工系副教授蓝科正认为，台湾需要外国高阶，这些人不会替代本地的工作，而且会创造更多附加价值。

但蓝科正却十分担心台湾会出现“蓝白领合流”的现象（外国蓝领与白领逐渐来自同样的国家）。像现场工程师、计算机检验师、英文老师等基层专业人员的来源渐渐转向东南亚、东欧、非洲等国家，但台湾其实也有这类人力的供给。

他说，这种替代不是说把台湾人裁掉，而是不聘用本国人，直接找外国人做。“你以为这不叫被替代，但事实上是被替代的，”蓝科正提醒。

外国白领的即战力，创造了企业对他们的需求，甚至是依赖。一位高阶主管很坦白地说，“原本计划外国白领只要用半年，半年就要送他们回去，撤退。嘿，奇怪，撤到一半，撤不下去了，才发现工作没有人补，补不起来，你已经倚赖他了啊。”

　台湾能否向世界出口人才？

为了竞争力，企业无论从价格或能力考量，调整用人策略的速度，还会加剧。

今年五月底，在欧侨商会等利益团体的压力下，经济部开放了企业可引进外国实习生的规定。

学者认为，这极有可能影响台湾人的就业市场，因为企业可以用低于4791元的薪资条件，以贴近市场行情的实习津贴，聘雇外国人。“未来实习生代替正式员工，可能会来得很多，”这位学者预测。

不只是外国白领，中国大陆白领的开放诉求更是逐利而居的企业，最大的渴望。虽然台湾尚未开放中国大陆白领，但许多中国大陆籍白领已经登台发展，他们拿着日本或美国护照来台工作，人数可能近万。“同文同种，价格低，水平也不差，”一位企业负责人希望政策全面开放。

就连外国政府也要求加速开放台地区湾市场。印度在台办事处近来也要求台湾开放自雇者来台，一旦开放，专业的印度工程师可以不用寻找雇主，就可在台自由接案，修计算机、写程序，自己聘雇自己。

台湾地区成了这群外国基层白领的垫脚石，成为他们开启梦想的发动机，他们用“机会之岛”（the land of opportunities）描述台湾。

对台湾地区年轻人而言，这群外国白领也许是潜在的竞争者，但他们更像一面明镜，挑战台湾地区社会及年轻人的野心。

台湾地区社会有没有这样的空间给外国人发展？而台湾地区年轻人是否也有企图，把世界当成自己的舞台？